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特朗普或许没能耐出兵,但过嘴瘾的权力可不能被剥夺_

发布日期:2020-06-07 01:10   来源:未知   阅读:

只要特朗普在白宫多待一天,美国的法学家就得不到一刻空闲。通常前一道简答题还没回答完,下一道判断题就已经等在那里。

为了让美国“再次安静”,特朗普扬言要向各地派兵镇压。

不过只要州长不点头,美国大兵自然不敢迈出一步。一百多年前通过的《地方安保法》写得很清楚,现役军人不得在境内执法。如果没有这一条,美国人引以为豪的联邦制只会形同虚设。

过去半个世纪,白宫倒还真向地方出过几次兵。一次是1992年的洛杉矶暴动,一位非裔男子因酒后超速被警察活活打死。另一次是1967年的底特律,白人警察在一个没有执照的酒吧逮捕了大批非裔顾客。导火索皆为种族问题。

以上两次都不算自主动作,因为州长请求在先,派兵也成了顺水推舟,既能平乱,又能卖一个人情。

△派往小石城的美军士兵护送非裔学生进入校园

唯一的例外发生在1957年阿肯色州的小石城。当时美国最高法院已经禁止校园搞种族隔离,但保守的南方州政府并不配合,甚至还派出国民警卫队肆意阻拦。

授权总统单方面出兵的《叛乱法》已经在前一年通过了,但艾森豪威尔还是抓破了脑袋。虽然流程上不占优势,但毕竟站在道义制高点,再加上七成的民众支持,最终还是派了兵。

美国法律喜欢讲究先例,但大概率看,特朗普这一次只是打了个嘴仗,谁让他“嘴”上谈兵的计谋屡试不爽。

2018年,中美洲的移民“大篷车”开到了美墨边境线上,随时有可能突破关卡进入美国境内。特朗普立刻签署了一项备忘录,允许驻扎在边境的美军对移民使用武力。

然而雷声大雨点小,总统的签字自然抵不过法律的白纸黑字。数千名宪兵只能在边境区域协助地方警察出勤,看病拿药,再帮着在边境墙上缠几条剃刀线。

△驻扎在美墨边境的美军士兵在边境墙上缠绕剃刀线

据说在高峰时期,临时派驻美墨边境的宪兵人数高达七千多人,要知道派驻叙利亚攻打恐怖分子的美军也不过两千人。可见此举多半是为了“输人不输阵” 。

其实,特朗普不但向地方派兵困难重重,下令向外国动武的权力也可能被动摇。

2017年,三名美军在尼日尔殉职,而议员们纷纷表示不知道这个西非国家还有驻军。国务卿和国防部长立刻被国会请去“喝茶”,还重点讨论了总统单方面宣战的权力问题。

在过去,美国总统如果要向某一个目标宣战,必须得到国会授权。只不过“9?11”恐袭案后坐力太强,争议颇大的“授权作战法案”一下子就被通过了,小布什得以任性地在中东开辟战场。

△ 2003年美国时任总统小布什宣布入侵伊拉克

事实证明,议员的担心还是有道理的,尤其是当三军元帅是个急性子。去年年底,美国就又差点和伊朗发动战争。

几个月前,“驴象”两党奇迹般地谈成一份修正案,不过直接被特朗普否了,参与其中的共和党议员更是遭到一顿痛骂。

真要出兵或许没这个能耐,但过嘴瘾的权力可不能被剥夺了。

(央视记者 刘骁骞)

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